Iz sporočila vlade izhaja, da so predstavniki ministrstva za pravosodje (MP) in Obrtno podjetniške zbornice Slovenije (OZS) na sestanku, ki je potekal na ministrstvu za pravosodje 7. marca 2011, dosegli dogovor o noveliranju Zakona o izvršbi in zavarovanju (ZIZ) in novele Zakona o finančnem poslovanju, postopkih zaradi insolventnosti in prisilnem prenehanju (ZFPPIPP), ki bo upnikom v prisilni poravnavi in v izvršilnih postopkih zagotavljal dodatno varstvo pravic ter večje možnosti za poplačilo njihovih terjatev.

MP je v skladu z dogovorom z OZS pripravil predlog novele ZFPPIPP-D, v katerem se ponovno vzpostavlja obvezni pogoj minimalnega poplačila upnikov, v višini najmanj 50 odstotkov v obdobju največ štirih let. Po predlagani noveli bo moral dolžnik v prisilni poravnavi upnikom ponuditi najmanj 50-odstotno plačilo terjatev v obdobju, ki ne bo smelo biti daljše od štirih let. Podobno je to področje nekdaj urejal Zakon o prisilni poravnavi, stečaju in likvidaciji.

Prej omenjeni pogoj, ki ga dolžnik mora izpolnjevati za začetek prisilne poravnave, velja tudi za vse tiste predloge prisilnih poravnav, ki bodo vloženi do uveljavitve zakona – če sodišče o teh še ni odločilo. Sodišča bodo v takih primerih morala zahtevati dopolnitev vloženih predlogov; če jih dolžniki ne bodo izpolnili, sledi uvedba stečajnega postopka, je mogoče ugotoviti iz sporočila predlagatelja novele ZIZ in ZFPPIPP-D.

»Predlog novele ZFPPIPP-D poleg prej omenjenega uvaja pa še tri pomembne spremembe:

1) Novela izrecno določa dodatno upravičenje upniškega odbora v stečajnem postopku, da lahko ta pregleda poslovne knjige in celotno dokumentacijo, ki jo je prevzel stečajni upravitelj, na zahtevo upnikov pa jih bo upniški odbor moral obveščati o stanju stečajne mase.

2) Podobno kot pri Zakonu o integriteti in preprečevanju korupcije predlog ZFPPIPP–D uvaja omejitev oddaje storitev za potrebe stečajnega postopka določenim gospodarskim subjektom, ki so povezani z upraviteljem oziroma z njegovimi ožje povezanimi osebami. To pomeni, da stečajni upravitelj ne bo več smel oddati storitev za potrebe stečajnega postopka osebam, ki so z njim ožje povezane, izločena bodo denimo podjetja, v katerih ima upravitelj ali z njim ožje povezana oseba več kot petodstotni lastniški delež.

3) Predlagane pa so tudi višje globe oziroma večji razpon za določitev glob za prekrške storjene po 489.a-členu ZFPPIPP-D (gre za prekrške poslovodstva, članov nadzornega sveta ali upravnega odbora pred uvedbo postopka zaradi insolventnosti – gre za kršitve obveznosti, da je treba analizirati vzroke insolventnosti ter uveljaviti ustrezne ukrepe in obveznosti enakega obravnavanja upnikov po nastopu insolventnosti družbe), saj gre lahko v teh primerih za hude prekrške (npr. primeri obvodnega poslovanja). Trenutno veljavni razpon za določitev globe, ki je od 800 do 4100 evrov, se bo tako povišal na od 2000 do 10.000 evrov,« še izhaja iz sporočila vlade.

Državni zbor RS naj bi predlog novele ZFPPIPP-D sprejel po nujnem postopku.